11 ноября в 15:00 в малом зале горисполкома состоялось заседание круглого стола по вопросам внедрения комплексного подхода в сфере обращения с животными в г. Запорожье.

Сам формат круглого стола больше напоминал презентацию идей местной власти по поводу решения проблемы бездомных животных в городе, которые она впервые представила общественности.

Департамент жилищного хозяйства и распределения жилищной площади совместно с Управлением по вопросам экологической безопасности Запорожского городского совета представили проект новых Правил содержания домашних и других животных в г. Запорожье, разработанный в тесном сотрудничестве с зоозащитными общественными организациями. Правила предусматривают обязательную регистрацию животных в едином муниципальном центре, создание которого планируется в ближайшее время, ужесточение мер ответственности хозяев за выброшенных животных и многие другие актуальные вопросы, без которых невозможно дальнейшее внедрение мер по обращению с животными в нашем городе.

Также на круглом столе была представлена комплексная программа в сфере обращения с животными и этапы ее внедрения в Запорожье. Глеб Золотарев, начальник Управления по вопросам экологической безопасности Запорожского городского совета, подчеркнул, что вопросы домашних и бездомных животных очень тесно взаимосвязаны.

По словам Г. Золотарева комплексный подход будет предусматривать:
- создание и ведение единой городской электронной базы данных животных города;
- регистрацию и учет домашних животных;
- мониторинг бездомных животных;
- проведение информационно-просветительской работы с населением в сфере обращения с животными;
- предоставление ветеринарных услуг домашним животным;
- сбор отловленных бездомных животных и отказных домашних животных в муниципальном приюте неограниченного приема;
- передержку бездомных животных и их обследование;
- возвращение владельцам беглых или потерянных животных;
- поиск новых владельцев, передачу животных (привитых и стерилизованных) новым владельцам;
- передачу бездомных животных общественным приютам ограниченного приема;
- эвтаназию невостребованных животных, проводимую гуманными методами в установленном порядке;
- захоронение и утилизацию умерших животных.

На круглый стол было приглашено 43 участника. Среди них – представители городской власти, общественных организаций, правоохранительных органов. Дискуссия получилась достаточно «горячей».

Как оказалось, не все зоозащитники поддерживают инициативу властей и вместо комплексного подхода, создания единого муниципального центра по вопросам обращения с животными и приюта неограниченного приема, они предлагают сосредоточить усилия на развитии общественных приютов ограниченного приема. Однако на сегодняшний день с тем большим количеством животных на улицах города, мы уже наблюдаем несостоятельность такого подхода: один из действующих общественных приютов не справляется с нагрузкой, уже давно прекратил прием животных и обращения граждан переадресовывает на диспетчерский телефон Службы.

С точки зрения «Службы защиты животных» комплексный подход, предложенный властями, имеет ряд позитивных моментов, так как, именно регистрация и качественный учет животных поможет навести порядок среди недобросовестных владельцев животных. Это даст возможность привлекать к ответственности тех, кто выбросил на улицу животное, допустил не контролированное размножение или просто поступил жестоко по отношению к животному. Кроме того, ведения единой базы животных города (а она обязательно должна стать открытой для всех заинтересованных сторон) облегчит поиск потерянных животных или хозяев вновь найденным.

С другой же стороны, эвтаназия невостребованных животных, которая применяется в некоторых странах Европы, на что ссылались выступающие, не соответствует принципам метода ОСВ (отлов-стерилизация - выпуск), а именно данный метод (ОСВ) зарекомендовал себя как самый эффективный для уменьшения популяций в городах с большими популяциями бездомных животных. Во-первых, далеко не все страны придерживаются метода безвозвратного отлова и постепенно, понимая несостоятельность метода, а также сталкиваясь с общественным невосприятием, отходят от него. Метод ОСВ допускает эвтаназию лишь серьезно больных, агрессивных, а в крайних случаях – новорожденного потомства, однако невостребованность не может быть причиной усыпления абсолютно здоровой и пригодной к усыновлению собаки. Во-вторых, вопрос остается вопросом - кто сможет взять на себя право решать, кому жить, а кому умирать... Это риторический вопрос об истинной «человечности» или все-таки «божественности» человека. Возможно нам все-таки обратить внимание на примеры лучших или идти своим путем?

С нашей точки зрения, в идеале, муниципальный приют вместе с его ветеринарными подразделениями должен стать муниципальным стерилизационным центром. Массово проводить стерилизацию и вакцинацию бездомных животных, находить с помощью общественных организаций им новых хозяев. а не востребованных вернуть на улицы, чтобы они выполнили функцию биологического барьера проникновения не привитых и фертильных животных на данные территории. В данном контексте, развитие общественных приютов принимает особенно важный смысл, как механизм устройства животных, которые не могут быть выпущены на улицу, из-за невозможности выживания. Параллельно должны внедряться все остальные этапы комплексного подхода: от проведения массовой информационной работы до качественного мониторинга и учета животных.

На наш вопрос, почему было принято данное решение, Глеб Анатольевич сказал, что городские власти считают, что на данном этапе город другими методами не сможет снизить популяцию до удовлетворительного уровня в короткие сроки (сейчас по их подсчетам на улицах около 40 тыс БЖ). Однако заверил, что в данном режиме приют будет работать всего несколько лет, чтобы сбить ситуацию, а потом полностью перейдет на систему ОСВ. (С другой стороны, по отношению к кошкам приют будет работать по ОСВ с момента открытия.) Было предложено, что собаки, которые будут находиться под опекой или будут простерилизованы общественными организациями, под эвтаназию попадать не будут. Также была предложена всяческая поддержка в создании стерилизационных пунктов общественных организаций, которые помогут спасти большее количество животных. Значительное количество совместных усилий обещано направить на социальную рекламу, массовую информационную работу и т.д. Эти, а также другие вопросы по сотрудничеству предлагается внести в договора с общественными организациями.

Сложно сегодня сказать, что будет записано в данном договоре, это дело последующих переговоров, однако с уверенностью можно констатировать: «Служба защиты животных» готова к конструктивному диалогу с властями во благо запорожцев и братьев наших меньших, готова во всем поддерживать внедрения механизмов регистрации, учета, ведения информационной работы, однако всегда останется на позиции о единственно правильном и эффективном методе регулирования численности - методе ОСВ.

Каждый день в ЗМОО «Служба защиты животных» поступают обращения граждан, возмущенных фактами жестокости, а также огромным количеством бездомных животных. Ежедневно поступают сигналы о новых случаях отравления собак в разных районах города. В сложившейся критической ситуации, когда жители города уже не верят обещаниям властей и начинают «регулировать» численность бездомных животных путем самоуправства, нарушая закон и используя подручные средства, оружие, яд и фарш с битым стеклом, решение данного вопроса уже не терпит отлагательства.

Надеемся, что до конца текущего года мы сможем увидеть первые результаты диалога с властью –запуск процесса регистрации, учета и идентификации животных, а также начало строительства муниципального приюта для бездомных животных, о работе которого еще стоит поговорить.